de
Luciano
Vasapollo1
A.
Consideraciones generales introductivas.
1. La actual situación económica está caracterizada por una
globalización de la economía y por una competición muy fuerte y dura, que
determina una competición global que es, en primer, lugar una competición donde
cada uno tiene la intención de aumentar la productividad pero reduciendo los
costos. Hoy son los aspectos financieros los que prevalecen sobre todo el sistema. Son
los salarios, las contribuciones sociales, el sistema social en su conjunto,
los que están en la mira. De parte del capital viene abandonado el Estado social como
compromiso y amortizador social para hacer prevalecer una política monetarista
neoliberista, o sea una política de puro mercado2.
2. Es siempre mas evidente que los Tratados de Maastricht y
de Amsterdam tienen un caracter geopolìtico sobretodo respecto a
Alemania en el contexto de la Uniòn Europea.3 El Tratado de
Maastricht presentaba en sì mismo muchas ambiguedades.La estructura de
Maastricht tenìa que basarse sobre tres elementos: la moneda ùnica, la politica
exterior y de seguridad comùn, la lucha a la criminalidad. La moneda ùnica y la
integraciòn polìtica tenìan que sostenerse recìprocamente. En cambio, ¿que
sucede? El vìnculo de los criterios de convergencia impuesto en Maastricht
tiene un significado polìtico y geoeconòmico: divide los paìses estables y
fiables del area de los paìses mediterràneos, creando problemas a las mismas
multinacionales europeas. El centro del Tratado sobre la Uniòn Europea,
aprobado en Maastricht el 11 de diciembre de 1991, firmado oficialmente el 7 de
febrero de 1992 y vigente desde el 1 de noviembre de 1993, es en este momento
simple y solamente la moneda ùnica, inaugurada el 1 de enero de 1999. Despues
del acto ùnico de diciembre de 1985, con el cual se establecìan las condiciones
de la libre circulaciòn de las personas, mercaderìa y capitales en el espacio
comunitario, la unificaciòn de la moneda fue considerada por sus ideadores como
la premisa indispensable de una profunda integraciòn europea, con la creaciòn del màs grande mercado del
mundo.
3. Tal política significa desocupación de masa y
desmantelamiento del Estado social. Pero no sirve una Unión Monetaria sin una
convergencia en los contenidos de la política económica de carácter social y
los criterios de tal convergencia no tienen que ser solo criterios monetarios.
Lo que hace falta, en cambio, es una política que enfrente activamente los
problemas ocupacionales y de protección social. El problema de la desocupación
existe por todas partes en Europa, no es solo un problema de la coyuntura
económica, sino que es un problema estructural.Nos encontramos frente a una
situación en la cual una completa reactivación económica no disminuye el número
de desocupados.
Para respetar los criterios
fundamentales de Maastricht, y estabilizarlos en el tiempo, es necesario
mantener niveles de desocupación altísimos y disposiciones de estabilidad
financiera que tiendan a destruir la economía real. Esto requiere demasiados
sacrificios a los ciudadanos, especialmente a aquellos de los segmentos más
débiles, especialmente en las áreas mas decaídas y en la periferia de las áreas
más desarrolladas.
La crisis del Estado social representa
la crisis general de la forma política y estatal a través de la cual Europa ha
desarrollado una cierta relación entre momento productivo y momento social.
B. La confirmaciòn de las tendencias
macroeconòmicas de una aplicaciòn de anàlisis de los datos estadìsticos.
1.Para comprender mejor las dinámicas
inerhentes a las políticas económicas en los países europeos fue realizado un
análisis estadístico multidimensional sobre los datos. A través de ellos es
posible sintetizar las eventuales relaciones de afinidad presentes entre los
varios países, tomando como punto de referencia 1996, año de importancia
fundamental para los órdenes político-económicos de la Union Europea, también
en función de la valoración macroeconómica para la admisión a la Unión
Monetaria del 1998.
En diciembre de 1995
el Consejo Europeo aprueba las decisiones operativas para la realizaciòn del
Euro y viene convocada en Turìn La Conferencia intergovernativa que se reùne en
marzo de 1996 y delibera sobre la actualizaciòn del Tratado de Amsterdam.
Siempre, en 1996, se aprueba, en lìneas generales, el “pacto de estabilidad”
que establece penalidades muy fuertes para los paìses que teniendo la moneda
comùn, no respeten las polìticas rigurosas de balance. Ademàs, es en 1996, que
fue aprobado el documento sobre la lucha a la desocupaciòn. Fue elegido el 1996
como el año para realizar el anàlisis tambièn porque es el año del que se
tienen datos (fuente Eurostat) en su mayorìa homogèneos y màs completos entre
los màs recientes respecto a las variables objeto de investigaciòn. Para un
anàlisis màs completo hubiera sido màs oportuno disponer de otras variables (en
particular sobre los gastos de Seguridad Social y asistenciales) pero los datos
no estaban disponibles o, de todas maneras,
no eran completos y homogèneos para poder considerarlos con utilidad.
2. Este estudio fue posible gracias a la utilización de técnicas
estadísticas muy variadas, aplicadas a las grandezas de los sujetos singulares
analizados.
Sería interesante , entonces, la
identificación de características latentes y de homogeneidad capaces de
individuar distintas agregaciones de países. En particular la utilización de
los análisis de los grupos (“Cluster Analisys”) ha consentido representar las
condiciones legadas al uso de otra investigación multidimensional: el análisis
en componentes principales.En efecto, conociendo a priori algunas generalidades
del conjunto de los países analizados, es posible verificar si los “cluster”
formados corresponden a una caracterización politicoeconómica con un cierto
nivel de homogeneidad. La
eventualidad que esto no se verifique demostraría una corrección de aplicación
solo desde el punto de vista formal. Los datos se refieren a variables relativas a la
población, a la ocupación, a la desocupación y a las políticas de protección
social. Las variables son citadas en la Tabla 1.
POPA: Población comprendida entre 25 y 49 anos
(% respecto al total de la poblacion)
POPB: Población de edad comprendida entre 50 y 64 anos.
% respecto al total de la población
POPC: Población de edad comprendida entre 65 y 80 anos
(% respecto al total de la población)
TAM: Tasa de actividad masculina
TAF: Tasa de actividad femenina
TOM: Tasa de ocupación masculina
TOF: Tasa de ocupación femenina
OPTM: Tasa de ocupación a tiempo parcial masculino
OPTF: Tasa de ocupación a tiempo parcial femenina.
TDF: Tasa de desocupación femenina
TDM: Tasa de desocupación masculina
DLD: Tasa de desocupación por largo periodo (12 meses o mas)
IRPP:Impuesto al rédito,patrimonio, etc,-valores a precios
corrientes (respecto al Producto Bruto Interno)
OLD: Horas promedio trabajadas semanalmente (ocupados a tiempo
completo)
SSPC: Gastos en salud
por capita en SPA (standar de poder de adquisición)
SSTP: Gastos en salud total respecto al Producto Bruto Interno
Tabla 1. Variables de
análisis.
El análisis fue
realizado sobre los países europeos de la Unión Europea reportados en la Tabla
2.
|
Belgio Belgica |
B |
|
Danimarca Dinamarca |
DK |
|
Germania Alemania |
D |
|
Grecia Grecia |
EL |
|
Spagna Espana |
E |
|
Francia Francia |
F |
|
Irlanda Irlanda |
IRL |
|
Italia Italia |
I |
|
Lussemburgo Luxemburgo |
L |
|
Paesi
Bassi Paises Basos |
NL |
|
Austria Austria |
A |
|
Portogallo Portugal |
P |
|
Finlandia Finlandia |
FIN |
|
Svezia Svecia |
S |
|
Regno
Unito Reino Unido |
UK |
Tabla 2: Países
objeto de análisis.

Tabla 3: Matriz de los datos
Sobre la matriz de los datos fue necesario recurrir a metodos
estadísticos de regresión y de media móvil, para estimar algunos valores que
faltan.
Por ejemplo, sobre los datos relativos
a los gastos en salud respecto al Producto Bruto Interno para Espana no resulta
relevado el valor de 1996 (Ver Tabla 4); por lo tanto fue necesario efectuar
una interpolaciòn a travès de una recta de regresiòn y encontrar las
coordinadas de la recta y estimar el valor para el 1996.
|
|
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
E
|
5,6 |
5,7 |
6,3 |
6,5 |
6,9 |
7,1 |
7,2 |
7,3 |
7,3 |
7,6 |
|
Tabla 4: Gastos en salud respecto al Producto Bruto Interno
de Espana entre 1986-1995.

Grafica 1.Estimaciòn de los gastos en
salud respecto al Producto Bruto Interno en Espana en 1996.
De la gràfica se evidencia que la mejor funciòn par interpolar
los datos se obtiene justamente resolviendo la equaciòn de la recta de
regresiòn , considerando el valor del coeficiente de regresion R2=0,9249, que
resulto muy elevado y por lo tanto adaptado a la estimaciòn; se llega al valor
de la y=7,9.
|
|
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
E |
5,6 |
5,7 |
6,3 |
6,5 |
6,9 |
7,1 |
7,2 |
7,3 |
7,3 |
7,6 |
7,9 |
Tabla 5: Gastos en salud respecto al Producto Bruto Interno
en Espana, con el 1996 estimado.
El mismo procedimiento fue adoptado para la estimaciòn del
valor de los gastos totales respecto al Producto Bruto Interno para Irlanda en
el 1996. En este caso la aproximaciòn se diò a travès de una funciòn polimonial
de segundo grado, a travès de la cual se estimò precedentemente el valor para
el 1995, (ver Grafica 2) de la cual se llega a la estimaciòn del valor para el
ano 1996 (ver Tabla 7)
|
|
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
IRL
|
7,7 |
7,4 |
7,0 |
6,5 |
6,6 |
6,8 |
7,1 |
7,1 |
7,6 |
8,0 |
|
Tabla 6: Gastos en salud respecto al Producto Bruto Interno
en Irlanda, 1986-1995

Grafica 2 : Estimaciòn de los gastos en
salud respecto al Producto Bruto Interno en Irlanda, en el 1996.
|
|
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
IRL |
7,7 |
7,4 |
7,0 |
6,5 |
6,6 |
6,8 |
7,1 |
7,1 |
7,6 |
8,0 |
8,3 |
Tabla 7: Gastos en salud respecto al PBI en Irlanda con 1995
estimado.
Con la ayuda de la Tabla 8, que cita un
conjunto de estadísticas descriptivas, se nota que las variables son idóneas al
análisis estadístico de los datos mostrando una variabilidad no demasiado
elevada y así pues una adaptabilidad al análisis multidimensional.
|
|
Media |
Dev. std. |
Analisis factorial N |
| POPA |
37,00 |
1,81 |
15 |
| POPB |
16,26 |
1,43 |
15 |
| POPC |
11,40 |
1,05 |
15 |
| TAM |
77,41 |
3,75 |
15 |
| TAF |
57,94 |
10,59 |
15 |
| TOM |
70,27 |
5,32 |
15 |
| TOF |
51,39 |
11,17 |
15 |
| OPTM |
5,99 |
3,99 |
15 |
| OPTF |
27,83 |
15,46 |
15 |
| TDF |
11,92 |
6,16 |
15 |
| TDM |
9,14 |
4,15 |
15 |
| DLD |
43,54 |
14,40 |
15 |
| IRPP |
14,97 |
6,31 |
15 |
| OLD |
39,96 |
1,36 |
15 |
| SSPC |
1504,26 |
448,39 |
15 |
| SSTP |
7,64 |
,93 |
15 |
Para efectuar el análisis multidimensional nos servimos de la
utilización de dos softwares estadísticos aplicados, el SPSS y el WINSPAD,
respectivamente para el análisis en componentes principales y el análisis por
grupo.4
La utilizacion de variables no
correlacionadas es tambien necesario en la Cluster Analysis, y por lo tanto en
funcion de este analisis en los componentes principales fue utilizada
exclusivamente como alternativa a distancia de Mahalanobis.
Analizando la Tabla 9 (matriz de correlación5) se deduce que para efectuar la Cluster Analysis ocurre
eliminar las variables relativas a la tasa de ocupaciòn masculina y al taso de
ocupaciòn femenina (TOM y TOF) porque estàn fuertemente correlacionadas con
las tasas de actividad. Se ha elegido
no considerar las variables relativas a la poblaciòn: POA, POB e POC porque no
son significativas al fin del sucesivo anàlisis.
|
|
POPA |
POPB |
POPC |
TAM |
TAF |
TOM |
TOF |
OPTM |
OPTF |
TDF |
TDM |
DLD |
IRPP |
OLD |
SSPC |
SSTP |
|
POPA |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
POPB |
0,082 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
POPC |
-0,224 |
0,631 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TAM |
0,168 |
0,117 |
-0,189 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TAF |
0,065 |
0,058 |
0,013 |
0,612 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOM |
0,351 |
0,191 |
-0,214 |
0,784 |
0,338 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOF |
0,151 |
0,046 |
-0,039 |
0,692 |
0,966 |
0,508 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OPTM |
0,228 |
-0,216 |
-0,280 |
0,545 |
0,600 |
0,372 |
0,591 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OPTF |
0,408 |
-0,183 |
-0,264 |
0,559 |
0,490 |
0,432 |
0,549 |
0,793 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
TDF |
-0,367 |
0,042 |
0,250 |
-0,514 |
-0,413 |
-0,754 |
-0,628 |
-0,274 |
-0,413 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
|
TDM |
-0,574 |
0,004 |
0,147 |
-0,311 |
-0,068 |
-0,563 |
-0,225 |
-0,109 |
-0,397 |
0,562 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|
DLD |
-0,310 |
-0,060 |
-0,007 |
-0,577 |
-0,677 |
-0,487 |
-0,707 |
-0,252 |
-0,247 |
0,473 |
0,215 |
1,000 |
|
|
|
|
|
IRPP |
0,070 |
0,005 |
0,015 |
0,341 |
0,555 |
0,257 |
0,535 |
0,390 |
0,224 |
-0,234 |
-0,246 |
-0,447 |
1,000 |
|
|
|
|
OLD |
-0,277 |
-0,130 |
0,079 |
0,386 |
0,095 |
0,014 |
0,135 |
0,002 |
0,122 |
-0,054 |
0,107 |
-0,041 |
-0,416 |
1,000 |
|
|
|
SSPC |
0,774 |
0,168 |
-0,124 |
0,025 |
0,098 |
0,259 |
0,180 |
-0,036 |
0,332 |
-0,399 |
-0,634 |
-0,306 |
0,073 |
-0,326 |
1,000 |
|
|
SSTP |
0,220 |
-0,559 |
-0,354 |
-0,185 |
0,133 |
-0,322 |
0,092 |
0,260 |
0,455 |
0,048 |
-0,007 |
0,081 |
-0,160 |
-0,003 |
0,307 |
1,000 |
Tabla 9: matriz
de correlaciòn
Las estadìsticas iniciales, por
consiguiente, estàn referidas solamente a 11 de las 16 variables consideradas
precedentemente.
|
|
|
|
|
|
|
Variabile |
Componente |
Varianza del componente |
% di varianza |
Porcentaje acumulado |
|
TAM |
1 |
4,0895 |
37,1773 |
37,1773 |
|
TAF |
2 |
1,8537 |
16,8518 |
54,0291 |
|
OPTM |
3 |
1,5949 |
14,4996 |
68,5288 |
|
OPTF |
4 |
1,3721 |
12,4737 |
81,0026 |
|
TDF |
5 |
0,8243 |
7,494 |
88,4966 |
|
TDM |
6 |
0,4185 |
3,8045 |
92,3012 |
|
DLD |
7 |
0,3376 |
3,0693 |
95,3706 |
|
IRPP |
8 |
0,1843 |
1,6756 |
97,0463 |
|
OLD |
9 |
0,1451 |
1,3191 |
98,3654 |
|
SSPC |
10 |
0,1182 |
1,0747 |
99,4401 |
|
SSTP |
11 |
0,0615 |
0,5598 |
100 |
Tabla 10:
estadìsticas iniciales.
En las tablas 10
y 11 son introducidas grandezas como la Comunalidad, “Autavalore”, porcentajes
de varianza o informacion explicada.6
|
|
Componente |
Comunalidad |
Varianza del componente |
% di varianza |
Porcentaje acumulado |
|
TAM |
1 |
0,8699 |
4,0895 |
37,1773 |
37,1773 |
|
TAF |
2 |
0,7889 |
1,8537 |
16,8518 |
54,0291 |
|
OPTM |
3 |
0,8315 |
1,5949 |
14,4996 |
68,5288 |
|
OPTF |
4 |
0,8895 |
1,3721 |
12,4737 |
81,0026 |
|
TDF |
5 |
0,7073 |
|
|
|
|
TDM |
6 |
0,7785 |
|
|
|
|
DLD |
7 |
0,6394 |
|
|
|
|
IRPP |
8 |
0,8488 |
|
|
|
|
OLD |
9 |
0,9002 |
|
|
|
|
SSPC |
10 |
0,8479 |
|
|
|
|
SSTP |
11 |
0,8078 |
|
|
|
Tabla 11:
Estadisticas finales sobre los cinco factores.
Desde la matriz de los pesos factoriales es, en cambio, posible examinar
la relaciòn existente entre las variables originarias y las componentes
principales y por lo tanto etiquetar estas ùltimas en base a las variables que
contribuyen en su mayorìa a su formaciòn.

Tabla 12: matriz
de los pesos factoriales.
De la tabla 12 se deduce que el primer factor es facilmente etiquetable a
travès de la problemàtica relativa a las dinàmicas ocupacionales; el segundo
factor con los gastos en salud total pro càpita y la tasa de desocupaciòn
masculina (pero tambièn con las horas promedio trabajadas);el tercer factor
con los gastos en salud total respecto al PBI (pero tambièn con la ocupaciòn a
tiempo parcial femenina; y el cuarto y ùltimo factor etiquetable a travès las
variables relativas a las horas trabajadas y a los impuestos al rèdito y al
patrimonio (tambièn con las tasa de desocupaciòn).
3. En nuestro caso en examen interesan las semejanzas
entre los paìses y para individuar “grupos” es por lo tanto oportuno usar un
mètodo jeràrquico a fin de obtener las
mejores divisiones.7.
El Spadwin suministra por default las divisiones mejores; en nuestro caso ha
individuado dos respectivamente de cinco y de siete grupos. El “dendogramma”
de este mètodo de construcciòn llega a los mismos resultados que se obtuvieron
usando el Spss y en particular el mètodo del nexo de Ward, esto porquè tambièn
el Spadwin utiliza el mismo criterio de agregaciòn.
Para visualizar mejor los
grupos, estos estàn representados sobre un plano cartesiano formado por el
primer y segundo factor, que explican el 54% de la variabilidad total.

Grafica
3: Representaciòn del cluster de cinco grupos sobre un plan cartesiano
individuada por los primeros dos factores.

Grafica
4: Representaciòn del cluster de siete grupos sobre un plano cartesiano individuado
por los primeros dos factores.
Observando las gràficas se
evidencia la agregaciòn de paiìes como Italia, Francia y Bèlgica, Finlandia; ;
desde el momento que las unidades –paìses estàn juntas en virtud de las
variables con valores entre ellas muy cercanos (por lo tanto con
caracterìsticas de similitud entre ellos) risulta que en este primer grupo las
variables en su mayorìa caracterizantes son las relativas al TAM, TDF, al OLD
y al SSTP. El grupo “verde” està constituìdo por Espana, Grecia, Irlanda y Portugal y
las variables en su mayorìa caracterizantes son los gastos en Salud, el OLD y
el Tam. El grupo fomado por Alemania, Austria y Luxemburgo està tambièn
caracterizado por los gastos en salud , del OLD y del TAM, que son variables
caracterìsticas tambièn para el grupo formado por Suecia y Dinamarca, en el
que sume un significado caracteristico tambièn el TAF< el OPTM , el OPTF,
el TDF. En fin, el grupo formado por Reino Unido y Paìses Bajos resulta, en su
mayorìa, caracterizado por los impuestos al rèdito y al patrimonio, por la
tasa de actividad masculina, por el TDF y por el STP.
El grafico 4
muestra la divisiòn en siete grupos cuyas diferencias con el de cinco grupos
estàn dadas por el hecho que la Finlandia constituye un grupo en sì mismo asì
como el Reino Unido y los Paises Bajos que estàn separados en dos “cluster
“distintos. Se prefiriò considerar màs la divisiòn en cinco grupos porque la
de siete resulta muy fragmentada.
Tabla 13: Comparaciòn entre la media general y en cada
grupos.

4. En la Tabla 13 estan referidas las confrontaciones
entre la media general y las medias de cada grupo singular. Emerge que el
grupo “rojo” formado por Italia, Finlandia, Francia y Bèlgica, tiene como
medias del grupo relativas a las tasas de actividad y a las tasas de ocupaciòn
a tiempo parcial inferiores a la media generales mientras son
significativamente mayores a la media general las tasas de desocupaciòn ( en
particular aquellas por un largo perìodo). Son
un poco superiores a la media los gastos en salud pero tambièn los impuestos
al rèdito y al patrimonio. El grupo “verde” formado por Grecia, Espana,
Irlanda y Portugal, tienen las tasas de ocupaciòn y de actividad en
promedio inferior a la media general,
asì como aquellos relativos a la ocupaciòn parcial ( significativamente màs
baja es la media de las mujeres ocupadas a tiempo parcial ). Las tasas de
desocupaciòn resultan siempre mayores de la media general. En particular, es
mucho màs alta la tasa de desocupaciòn por largo perìodo. Los gastos de salud son
inferiores a la media europea como asì tambièn el IRPEF. Los paìses que
pertenecen al tercer grupo, Alemania, Austria y Luxemburgo se caracterizan por
tener casi todos tasas inferiores a la media, exepto el TAM y los SSPC
superiores. Es necesario subrayar como las tasas de desocupaciòn sean
significativamente màs bajas del promedio general. El grupo “azul”
(Reino Unido y Holanda), en cambio, se caracteriza por el hecho de tener las
tasas de actividad y de ocupaciòn a tiempo parcial mayores de la media europea
mientras las tasas de desocupaciòn son inferiores. El grupo “negro” formado
por Suecia y Dinamarca tiene, respecto a la media europea tasas de actividad y
ocupaciòn superiores ( en particular modo màs altos de la media general son
las tasas de actividad femenina y la ocupaciòn parcial femenina) ; las tasas
de desocupaciòn inferiores, particularmente es muy baja la tasa de
desocupaciòn por un largo perìodo. Ademàs,
este grupo tiene un IRP mucho màs alto respecto a aquel general de la media
europea.
C. Las
conclusiones de la aplicacion estadistica: desarrollo desigual y confrontacion
de los modelos capitalistas.
1. Se puede concluir , asi como resulta
de los anàlisis de naturaleza estadìstica-econòmica, presentados en los
paràgrafos precedentes, que los paìses del EUR 15 tienen modelos de
capitalismo y sus opciones de polìtica econòmica entre ellos , a menudo,
fuertemente distintas.
En particular, el primer grupo
(Francia, Italia, Finlandia, Belgica) està caracterizado por una escasa
atenciòn a las polìticas del trabajo comportando, ademàs, tasas de
desocupaciòn màs elevadas de la media europea y ciertamente, una falta de
atenciòn a las polìticas de ocupaciòn para las mujeres. De frente a esto no
resultan particularmente comprometidas y significativamente positivas las
polìticas sociales, en general. Se trata de paises que aùn no tienen una
autonomìa propia caracterìstica y especìfica como modelo de capitalismo de
referencia, sin las caracterìsticas tìpicas
del modelo franco-alemàn o del
anglosasòn mostrando. De todas
maneras , en algunas variables y caracterìsticas demuestra un empuje, en estos
ùltimos anos, hacia un sistema con bajo contenido de protecciòn social con una
situaciòn muy preocupante en el mercado del trabajo.
El segundo grupo (Grecia, Espana,
Irlanda y Portugal)es seguramente el grupo màs dèbil de los paìses del EUR15,
sea por lo que respecta a las polìticas en el plano ocupacional sea con
referencia a las polìticas sociales en
general.Ademàs de las altìsimas tasas de desocupaciòn respecto a la media
europea, emerge una particular falta de polìticas ocupacionales en particular
para las mujeres con altìsimas tasas de desocupaciòn por largos perìodos. Se
trata de un anillo dèbil en el àrea de los paises del EUR15 que, màs que
elegir un modelo de capitalismo, tienen todavìa que efectuar polìticas
econòmicas estructurales y globales idòneas para poder ponerse al mismo nivel
con el resto de Europa.
El tercer grupo (Alemania,
Austria, Luxemburgo) tiene las caracterìsticas tìpicas del modelo del modelo
francès-alemàn, en el cual se evidencian tasas de desocupaciòn fuertemente màs
bajas de la media europea, por lo tanto se evidencia una atenciòn particular a
la polìticas laborales con significativa influencia en la polìtica social.
El cuarto grupo (Reino Unido y
Holanda) responde en manera tìpica a la estructura y a las polìticas del
modelo de capitalismo anglosajòn. En realidad, las tasas bajas de desocupaciòn
acompanadas de altas tasas de actividad y de ocupaciòn a tiempo parcial
ocultan, en efecto, polìticas laborales con gran contenido de flexibilidad,
precariedad e intermitencia en la relaciòn laboral. Se demuestra èsto,
tambièn, indirectamente, por un horario de trabajo medio semananal màs bajo
del promedio europeo, que confirma, formas de precariedad del trabajo
recurriendo al trabajo a tiempo parcial. Todo esto no tiene como consecuencia
mejores condiciones respecto a las polìticas sociales.
El ùltimo grupo ( Dinamarca y
Suecia) muestra una impostaciòn de polìticas econòmicas màs cerca del modelo
“renano” pero, con una mayor atenciòn a las polìticas laborales, en
particular, a la polìtica laboral femenina. La polìtica social sufre,
ciertamente, del hecho que la media del grupo relativa a la variable IRP es
significativamente màs alta de la media europea.
2. Como se ha podido verificar con la
precende aplicaciòn estadìstica, los eventos de estos ùltimos anos han marcado
muy profundamente la economìa y el desarrollo de todos los paìses europeos.La
firma del Tratado de Maastricht y el nacimiento del Euro condicionaron la
polìtica de todos los paìses adherentes a la UE. La idea es aùn crear un polo
nuevo , para oponer al de USA y consentir que Europa pueda influir en
modo màs incisivo en los organismos internacionales (G7,FMI,Banca Mundial, etc.)
que al dìa de hoy tienen en sus manos la suerte del planeta.Con este evento se
impone artificialmente una confederaciòn cuyas finalidades de control superan
a Europa Occidental, para imponer la dominaciòn sobre los paìses del Est
(ex-satèlites de Moscù) superando asì, en una lògica de polo imperial, los
aspectos ambiguos y las incongruencias derivadas por una non querida soluciòn
de los males sociales de Europa occidental. Así se logra ventaja para todos los sujetos financieros
europeos nuevos, inversores institucionales y no contra los trabajadores,
contra los ciudadanos, contra un crecimiento social de calidad. Non ostante
las premisas y los instrumentos que la UE se dio en su constituciòn preveìan
formas de protecciòn social general.
Màs allà de estas
premisas y de tantos instrumentos previstos para la ayuda a la ocupaciòn y a
la protecciòn social, hasta ahora la liberalizaciòn de los cambios junto a la
desregulaciòn y al desmantelamiento de la legislaciòn protectora de los
sueldos, ha, en cambio, permitido en la UE que grupos de las multinacionales
hayan podido explotar simultàneamente las ventajas de la libre circulaciòn de
las mercaderìas y las fuertes disparidades entre los paìses, las regiones o
los lugares situados tambièn en el interior del mismo mercado ùnico europeo.
El gran mercado continental garantiza contemporaneamente a los grupos
econòmicos-financiarios de las multinacionales total libertad de elecciòn de
los distintos elementos que constiyuyen una producciòn integrada a nivel
internacional, respondiendo tambièn a las exigencias de las estrategias de
diferenciaciòn de la oferta y y de la fidelidad de la clientela, exigencias
proprias de la competencia oligopolista, en una situaciòn en la que se ha
determinado voluntariamente una fuerte precariedad y flexibilidad del mercado
laboral.8
Es el momento de ser
realistas. Soluciones ocupacionales, como las propuestas en el libro Blanco de
Delors no son vàlidas! Delors sugerìa la manera de crear 15 millones de nuevos
puestos de trabajo entre fines del siglo pasado, eliminando de esta manera la
desocupaciòn. Pero la situaciòn econòmica y las disposiciones monetarias en la
que Europa se encuentra con la constituciòn de la UE ha determinado que el
mismo proyecto de una reconversiòn de tipo “keynesiano” haya fallado,a travès
de una gran gama de proyectos e infraestructuras tales para sustituir las
polìticas restrictivas, de re-equilibrio y de convergencia actuadas en cada
paìs y dirigidas a la permanencia en la Uniòn Monetaria Europea. En efecto,
viene aplicada un tipo de polìtica econòmica monetarista, restrictiva que
condujo a la desastrosa situaciòn ocupacional y social que hoy se vive en
Europa, tambièn en la actual fase de crecimiento econòmico que sin embargo no
està acompanada por un desarrollo social global.
3. De frente a los datos estadìsticos
que senalan en toda Europa una reducciòn del rèdito global y una comprensiòn
del poder de adquisiciòn salarial tambièn a travès del macizo recurso a la
flexibilidad, a la precariedad, a la subocupaciòn, al trabajo ilegal o mal
pagado,y a la anulaciòn total o parcial de los derechos adquiridos, la
propuesta, en cambio, de la instituciòn del Rèdito Social Mìnimo pretende unir
todos los trabajadores , ocupados y no,volviendo a dar voz y esperanza a los
marginales de la sociedad, proponiendo una hipòtesis de redistribuciòn de la
riqueza, socializando la acumulaciòn de capital, debida prevalentemente a los
procesos de financiaciòn, a travès de formas reales e incisivas de tributaciòn
de los capitales.
Por otra parte creemos que el
ingreso de Italia en la Uniòn Europea y en el àrea de la moneda ùnica debe
significar la introducciòn en Italia de institutos de seguidad social ya
operantes en otras partes de nuestro continente. Es por esto que hoy se
repropone una batalla europea de la
entera clase de los trabajadores, ocupados y no, garantizados y no, como
momento central de la iniciativa relacionada a la reproposiciòn vertical de
los conflictos sociales a partir de la distribuciòn
social de la acumulaciòn de capital determinada por formas siempre màs
sofisticadas de explotaciòn del trabajo, por aquellos incrementos de
productividad, que en ùltimo anàlisis no son otra cosa que riqueza social
general en su conjunto producida.
La entera riqueza aditiva
realizada en estos ùltimos 25 anos ha ido toda a beneficio y rentas , entonces
los procesos de acumulaciòn del capital se raforzaron una vez màs con la
explotaciòn del trabajo que ha realizado enormes incrementos de la
productividad directa e indirecta, sin que sean realizados ni incrementos del
salario directo o indirecto, ni incrementos de ocupaciòn verdadera ni
disminuciòn real de la desocupaciòn, ni disminuciòn del horario de trabajo
efectivo, ni verdaderos aumentos de inversiones productivas capaces de crear
ocupaciòn; y entonces , en este caso , es necesario atacar los procesos de
acumulaciòn a travès de fuertes impuestos a las rentas, del MOL, hasta llegar
a una tributaciòn fuerte sobre todos los capitales (una eficaz Tobin Tax, para
golpear seriamente el capital gain y los intereses financieros sobre los
tìtulos imponiendo la inserciòn en la declaraciòn de las rentas de todos los
impuestos al capital,etc) hasta llegar a una seria tributaciòn a la innovaciòn
tecnològica que provoca desocupaciòn y a una batalla orgànica global a la
elusiòn y evasiòn fiscal.
4. Es en el àmbito de un programa para
una Europa de los pueblos que van recuperados en tèrminos de redistribuciòn
los inmensos incrementos de la productividad que se dieron fundamentalmente en
estos dos ùltimos decenios.Es justo revindicar en seguida una reducciòn
generalizada del horario de trabajo a paridad de salario real, poniendo las
bases para crear una nueva ocupaciòn a partir de trabajos con compatibilidad
social y ambiental y de pùblica utilidad con plenos derechos y plena
retribucciòn, reforzando al mismo tiempo el Welfare State a travès de
incrementaciones de las entradas del balance pùblico producidas por el
impuesto al capital, de manera de poder inserir en los gastos sociales tambièn
un Rèdito Social Mìnimo europeo para distribuir a los desocupados, a los
precarios y a los marginados.
Notas
1 Profesor
de Statistica Aziendale, Fac. Di Scienze Statistiche, Univ. “La Sapienza”
Roma, Director Cientìfico CESTES-PROTEO. Se agradece Blanca Clemente por la
clolaboracion en la traducion
2Cfr. L. Vasapollo : La Unión Europea: entre polo geoeconómico y
desarrollo desigual", ponencia a la VIII Conferencia Internacional de
Estudios Europeos (en Ciudad de la Habana, ) Cuba del 3 al 6 de octubre 2000.
3.Cfr R.Martufi, L.Vasapollo: Eurobang. La sfida del polo europeo nella
competizione globale. Inchiesta su lavoro e capitaleMediaprint, Roma, 2000
4 El anàlisis en componentes principales conduce a la
extracciòn de alcunos factores, ortogonales y correlacionados (caracterizadas
las unidades estadìsticas indagadas) que en un nùmero resultan menores de las
variables originarias, siendo cada transformaciòn linear. El espacio de
indagaciòn pasa da k-dimensiones, donde k representa el nùmero de las
variables originarias, a p-dimensiones, con p<k, pares al nùmero de los
nuevos factores. Este anàlisis està relacionado a un equilibrio entre las dos
condiciones; la situaciòn ideal a la que se tiende està representada por la
posibilidad de extraer un nùmero contenido e factores capaces de explicar un
elevado porcentaje de informaciòn relativa al fenòmeno indagado. Condiciòn
esencial a fin que el anàlisis resulte vàlido es una correlaciòn entre las
variables iniciales; màs estas ùltimas resultan correlacionadas, mejor se
lograrà la representaciòn factorial en un espacio de comunes dimensiones. En
efecto la correlaciòn entre las variables indica la presencia de una _ley
latente que regula el comportmiento màs o menos similar de las distintas
grandezas correlacionadas. Tal ley es a la base del anàlisis en componentes
principales.
5 Una medida de la asociaciòn linear entre dos variables.
Los valores del coeficiente de correlaciòn varìan desde _1 a +1. El valor
absoluto del coeficiente de correlaciòn indica la intensidad de la relaciòn
(0=ninguna correlaciòn, 1=relaciòn linear perfecta) mientras el signo del
coeficiente indica la direcciòn de la relaciòn.
6 La primer voz indica el cuadrado del coeficiente de
correlaciòn entre una componente y todas las variables originarias, o sea la
variante total de la variable originaria explicada por los componentes
principales , o sea la _communalita corresponde a la varianza extracta e
informa sobre la utilizaciòn en el anàlisis de la variable; en el caso que
vengan consideradas todos los componesntes como en la Tabla 10 la communalità
puede corresponder a la _varianza total de la variable.el
_autovalore (o _varianza correspondiente a la componente)muestra
la cantidad de la _varianza explicada por cada uno de los factores. Esta grandeza es particularmente
importante al momento de la elecciòn del nùmero de componentes de seleccionar.
En este caso vienen consideradas cuatro que ademàs de ser aquellas con
autovalor mayor de 1 dan una informaciòn par al 81%. En fin, la tercer
grandeza, dividida en simple y acumulada, restituye la parte de variabilidad
respecto al total de informaciòn inicial explicada por cada factor.
7
A travès el Spadwin se procediò
al anàlisi por grupos. Este software, en caso que las entidades sean numerosas
, utiliza el mètodo de agregaciòn mixto que consiste en implantar un mètodo
jeràrquico sobre uno no jeràrquico, a travès del cual llega a la o a las
reparticiones mejores. La construcciòn del _dendograma sigue la elecciòn
de los ejes factoriales de utilizar, el nùmero de particiones de base de
cruzar para determinar los ragrupamientos màs estables y la elecciòn de
iteracciones para hacer.
8 Cfr. R. Martufi, L.Vasapollo ,Eurobang &op.cit
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