Il Regno di Napoli (delle due Sicilie) e le sue province all'epoca dei Borboni. Il sistema amministrativo era quello dell'accentramento, tutto veniva svolto nella sede del regno e qui venivano richiamate le intelligenze delle province, privando le stesse di persone capaci di dare un assetto governativo al territorio. Nel regno di Napoli si contavano 12 province. La Terra di lavoro, pur essendo un territorio con una sua precisa delimitazione, in quanto contenente la sede del regno, non era una provincia. In verità forme di governo sul territorio c'erano, a partire dalle Università comunali fino all'autorità di provincia ma ad avere potere, in genere, erano delle "lobby" locali come nella Provincia di Capitanata.

Qui a farla da padrone era la dogana della mena delle pecore. Proprio a questa provincia (a sé stante rispetto Terra di Bari che aveva per capoluogo Trani) era legato il Contado di Molise. Il capoluogo della Capitanata era Lucera ed è qui che si trovava il magistrato governatore.